به گزارش روابط عمومی شورای اسلامی شهر مقدس قم، در آستانه برگزاری هفتاد و یکمین اجلاس مشورتی روسای شوراهای مراکز استانها به میزبانی قم هستیم.
اجلاس که باهدف مشارکت در تصمیم ساریهای کلان و ملی کشور تشکیلشده و باید اذعان کرد تا امروز توانسته گامهای مؤثری در تحقق اهداف اجلاس بردارد.
این مجمع که از سال ۱۳۸۲ با تصمیم شهرهای تهران، قم، مشهد، اهواز، تبریز، شیراز، اصفهان و کرج تشکیلشده امروز ۳۱ عضو از شوراهای شهرهای کل کشور را در دل خود داشته و با یک همافزایی و خرد جمعی تلاش میکند تجربیات و دستاوردهای شورای شهرهای مختلف را در جهت بر توانمندسازی شهرداریها با یک نظامنامه مشخص به کار گرفته و در اختیار مراجع ذیصلاح قرار دهد.
این گفتوگو با احمدرضا شجاعی باغینی رئیس دبیرخانه مجمع مشورتی روسای شوراهای مراکز استانها و باهدف معرفی و تبیین برنامههای این مجمع انجامشده است.
- جناب شجاعی امروز بعد از گذشت شش دوره جایگاه و نقش شوراها برای عموم مردم بهخوبی روشنشده است، اما این مجمع باوجود برگزاری ۷۰ جلسه در شهرهای مختلف شاید هنوز بهخوبی معرفی نشده است و لازم است برای شروع نحوه کار مجمع، انتخاب هیئترئیسه و برگزاری اجلاسها تشریح شود
در ابتدا باید بگویم دبیرخانه مجمع به علت دسترسی آسانتر کلانشهر تهران به دستگاههای اجرایی و قانونگذاری و امور قضایی نسبت به دیگر مراکز استانها بهصورت دائمی و بهمنظور پیگیریهای لازم در محل شورای تهران و زیر نظر شورا مستقر است.
از سال ۱۳۸۲ و بدو تأسیس مجمع تا امروز نیز بنا بر رأی اکثریت، مهندس چمران بهعنوان رئیس مجمع مشورتی شوراهای اسلامی کلانشهرها راهبری این مجمع را به عهدهدارد.
بنده نیز به صلاحدید مهندس چمران همان سال از وزارت کشور به شورای شهر منتقلشده و عهدهدار پیگیری موضوعات مجمع هستم.
با تصویب نظامنامه مجمع در دومین اجلاس در کرج هیئترئیسه تشکیلشده و تا امروز ۷۰ جلسه بهصورت مستمر تشکیلشده که ۷ جلسه اخیر آن در شورای ششم بوده است.
- میزان استقبال اعضاء از اجلاسها چطور است؟
استقبال اعضا از جلسات مجمع خوب است و کمتر پیش میآید که غایب داشته باشیم. همچنین شاهد مشارکت فعال اعضا در کمیسیونها و مباحث صحن هستیم و تصمیمات مهم در کمیسیونها و صحن اجلاس اتخاذ میشود.
- یکی از نکات مهم این مجمع تشکیل کمیسیونهای تخصصی است، شیوه کار آنها چگونه است؟
مجمع شامل کمیسیونهای تخصصی حقوقی و اقتصادی، فرهنگی و اجتماعی، توسعه و عمران شهری و سلامت و بهداشت و محیطزیست و خدمات شهری است که در هر اجلاس تشکیل جلسه داده و نتایج حاصل از مباحث و مصوبات هر کمیسیون توسط رئیس هر کمیسیون در اجلاس رسمی قرائت و در قالب یک بیانیه رسمی به امضا همه اعضاء مجمع رسیده تائید و به سمع و نظر مسئولین اجرایی و شورای عالی استانها و رسانههای جمعی میرسد .
- انتخاب نام مجمع مشورتی به چه دلیل انتخابشده، آیا مصوبات مجمع امکان اجرایی شدن در سایر شهرها را دارد؟
مراحل قانونی و تصویب موضوعات در شوراهای شهرها برای اجرایی شدن طی خواهد شد، اما موضوعات مبتلابه شهری را که برخی از آنها در شهرهای بزرگ شبیه به هم است مانند حملونقل، بافت های فرسوده، منابع درآمدی شهرداریها، موضوع مربوط به بیمه کارگران ساختمانی طرف نظارت بر شهرداریها، بحث انتخاب شهردار و دیگر موارد اینچنینی در این مجمع موردبحث و گفتگو قرارگرفته و جمعبندی موضوعات در شوراهای هر شهر تصویب و به شهرداری بهمنظور اجرا ابلاغ میشود.
- تشکیل ۷۰ جلسه مجمع نشان از ساختار قوی و مؤثر آن دارد، در این جلسات چه موضوعاتی و با چه هدفی تا امروز پیگیری شده است؟
موضوعات و اهداف موردبررسی در هر جلسه با توجه به مسائل مهم و جاری مدیریت شهری در زمان برگزاری هر اجلاس، مشخص میشود.
برای مثال جایگاه مدیریت شهری در برنامه ششم و هفتم توسعه، آسیبشناسی پیشنویس لایحه درآمدهای پایدار شهرداریها، پیشنویس لایحه قانون جامع مدیریت شهری، لایحه دائمی قانون مالیات بر ارزشافزوده، نوسازی ناوگان اتوبوسرانی با مساعدت دولت، جلوگیری از ساختوسازهای غیرمجاز در حریم شهرها، زیباسازی منظر شهری، گرهگشایی در بحث مصوبات شوراها، بررسی مسائل مربوط به کسر نیم (۵/۰) درصد درآمد شهرداریها جهت کتابخانههای عمومی ازجمله موضوعاتی است که در اجلاسهای مجمع مشورتی موردبررسی و گفتگو قرارگرفته است.
- آیا نتایج اجلاس پیگیری و اجرایی میشود؟
نتایج اجلاس در قالب بیانیه و مصوبات کمیسیونهای تخصصی مشخص میشود که بعد از اتمام اجلاس توسط دبیرخانه طی نامههای رسمی به امضای مهندس چمران به مراجع ذیصلاح و شورای عالی استانها ارسال و دریافت پاسخها نیز پیگیری میگردد و خوشبختانه تابهحال نتایج خوبی کسبشده است.
- نحوه همکاری مجمع با شورای عالی استانها چگونه است؟
یکی از وظایف مهم و اصلی شوراها مشارکت در تصمیم سازی های کلان و ملی کشور است که این مهم توسط شورای عالی استانها تحقق مییابد و مجمع مشورتی با حضور تمامی روسای شوراهای مراکز استانها و ترکیب تخصصی کمیسیونهای خود بهعنوان مجموعهای کارآمد این توانایی را دارد که نظرات خود را در قالب مباحث کارشناسی شده و دقیق از خواستهها و نیازهای شوراها تنظیم و در اختیار شورای عالی استانها، دولت و مجلس قرار دهد.
- آیا با مجمع شهرداران کلانشهرها هم همکاری دارید؟
بله، همکاری بسیار خوبی را با دبیرخانه مجمع شهرداران کلانشهرها در جهت بررسی و پیگیری موضوعات مختلف مدیریت شهری داریم، با عنایت به این نکته که شهردار محترم تهران در جایگاه ریاست این مجمع قرار دارد، توانستهایم هم درگذشته و هم در دوره ششم شوراها اجلاسهای مشترکی را در جهت تعامل و همفکری و تبادلنظر با مجمع شهرداران هم داشته باشیم که آخرین جلسه آن در تاریخ ۳/۹/۱۴۰۱ بهصورت مشترک در اصفهان برگزار شد.
- با توجه به این ارتباط مستمر با شورای عالی استانها، مجمع شهرداران کلانشهرها و دولت و مجلس، مجمع تاکنون چه دستاوردهایی داشته است؟
تبادلنظر و انتقال تجربیات میان اعضاء از مهمترین دستاوردهای مجمع مشورتی است که در تصمیم ساریهای کلان و ملی کشور تأثیرگذار بوده، که میتوانیم اجرای ماده ۲۷ قانون مالیات بر ارزشافزوده، پیگیری تصویب قانون مدیریت یکپارچه شهری، اجرای صحیح و کامل قانون درآمدهای پایدار شهرداریها و دهیاریها، الزام دولت به پرداخت ۵۰% درصدی خود در احیای بافت های فرسوده، پایدارسازی نظام مالی شهرداریها، تعیین شاخصهای پیوست اجتماعی در طرحهای عمرانی اشاره کرد که شاخصترین موضوعات آن طی نامههایی به ریاست محترم جمهور، ریاست محترم قوه قضائیه، معاون اول ریاست محترم جمهور و وزارت کشور بهمنظور پیگیری تا حصول نتیجه ارسال میشود که از سوی دبیرخانه مجمع پیگیری موارد فوق در حال انجام است.
- آیا مجمع در خصوص برنامه توسعه هفتم نیز اقداماتی انجام داده است؟
در دو اجلاس شیراز و تبریز در دوره ششم شوراها در اردیبهشتماه و تیرماه ۱۴۰۲ موضوع تبصره هفتم توسعه کشور در کمیسیونهای ۴ گانه مجمع موردبحث و گفتگو قرار گرفت و درنهایت پیشنهادات مهمی در چارچوب حوزه مدیریت شهری از سوی روسای شوراهای مراکز استانها در قالب بیانیه به مسئولین اجرایی کشور و شورای عالی استانها بهمنظور پیگیری قانونی ارسال شد که در سنوات قبل نیز در خصوص برنامه ششم توسعه موارد خوبی در جهت تثبیت مدیریت شهری به مراجع ذیصلاح ارسال و پیگیری شد.
- آیا از مسئولین هم برای حضور در مجمع دعوت میشود ؟
همواره سعی شده بر اساس دستور کار هر اجلاس از مسئولین مختلف، وزرا، معاونین وزرا و مدیران سازمانهای مرتبط در جهت همافزایی و حل موضوعات مبتلابه مربوط به شوراها در اقصی نقاط کشور دعوت به عمل آید که در این خصوص دستاوردهای خوبی برای اهداف و تصمیمات شوراها به ارمغان داشته است.
- پوشش خبری مجمع چگونه است آیا صداوسیما هم همکاری دارد؟
پوشش خبری و حضور رسانههای جمعی در اجلاسهای مجمع که بهصورت ملی برگزار میگردد بسیار حائز اهمیت است، بهویژه در شورای ششم که باتدبیر دبیرخانه مجمع و تهیه نامه از سوی مهندس چمران رئیس مجمع مشورتی به ریاست صداوسیما آقای دکتر جبلی و دستور ایشان به مدیران استانی بهویژه در اجلاس اهواز، شیراز و تبریز دستاوردهای خوبی را در جهت انعکاس موضوعات و حوزه شهری هم به مردم و هم به مقامات اجرایی کشور داشته است که این ابتکار ارزشمند موردتوجه جدی شوراها در اقصی نقاط کشور شد.
- بهعنوان سؤال پایانی، اجلاس آینده در کدام شهر برگزار میشود؟
با عنایت به اینکه در پایان هر اجلاس محل اجلاس بعدی و تاریخ برگزاری تصمیمگیری و مشخص میشود، در هفتادمین اجلاس که شهر بندرعباس برگزار شد، برگزاری هفتاد و یکمین اجلاس به شهر مقدس قم واگذار شد که در روزهای چهارشنبه و پنجشنبه ۲۶ و ۲۷ اردیبهشتماه ۱۴۰۳ برگزار خواهد شد.
این روزها در شورای شهر مقدس قم تبوتاب برگزاری هفتاد و یکمین اجلاس مشورتی روسای شوراهای مراکز استانها برپا است، اجلاسی که با عمری برابر ۲۱ سال تلاش کرده نقش و توانمندیهای حقیقی شوراها در مدیریت توسعه شهرها و به طبع آن پیشرفت کشور را نشان دهد.
شاید لازم باشد یادآور شویم مجمع مشورتی روسای شوراهای مراکز استانها میتواند در توانمندی شوراها بهعنوان مهمترین عرصه حضور مردم در تصمیم گیرها و بهتبع آن تحقق شعار سال نقش مهمی را ایفا کند.
انتهای پیام/
